3月10日至11日,我市與亞洲開發(fā)銀行代表、技援專家團隊召開項目見面會,商議《大別山綠色發(fā)展生態(tài)補償框架研究》課題項目研究方向、基本內容和主要產(chǎn)出,確認并簽署本階段合作備忘錄。這標志著由黃岡承擔的首個亞行課題進入實地調研階段,相關貸款項目策劃設計同步展開。
《大別山綠色發(fā)展生態(tài)補償框架研究》課題項目由國家財政部、亞洲開發(fā)銀行共同審批,入選亞行2020年度知識合作技術援助年度規(guī)劃旗艦項目。2020年8月,我市與亞行正式簽署小規(guī)模知識技援應用合作備忘錄。2020年底,亞行完成課題項目專家組招聘工作,技援專家于2021年春節(jié)前啟動各項咨詢工作,并計劃用1年左右時間提交課題項目各項研究成果。該項目由市委政研室牽頭推進前期準備工作。
“研究并制定我市大別山生態(tài)補償機制,將為地方政府提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化注入綠色新理念和發(fā)展新動能。”亞行大別山生態(tài)補償課題項目IA(實施人)、市委政研室負責人介紹,市委、市政府高度重視大別山生態(tài)補償研究,將其作為我市綠色發(fā)展的標志性項目予以推進。該項課題將產(chǎn)出三項成果:對黃岡生態(tài)資源價值進行客觀評估、編制黃岡大別山生態(tài)補償實施框架、黃岡市一體化推進生態(tài)保護和綠色發(fā)展總規(guī)。同時,還將對碳匯交易、人力資源轉化等新課題開展研究,促進我市生態(tài)資源充分開發(fā)利用,促進脫貧攻堅鞏固提升與鄉(xiāng)村振興有效銜接,建立健全實現(xiàn)生態(tài)價值轉換的市場機制、政策機制和政府執(zhí)行機制。
項目啟動會議明確,將以黃岡生態(tài)市情為邏輯起點研究生態(tài)補償,力求出高質量的理論研究成果,引導黃岡做好環(huán)境保護、生態(tài)修復、綠色發(fā)展“三篇文章”,把黃岡大別山富集的林業(yè)、流域、生物物種、旅游資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,機制創(chuàng)新、易于操作,著眼一流、打造樣板原則,綜合考慮多種生態(tài)形態(tài)、空間、標準、方式需求,為大別山提供技術、機制、模式和管理創(chuàng)新的生態(tài)補償方案,為國家、湖北省打造可復制、可推廣的生態(tài)補償“大別山模式”。亞行代表就加強課題成果轉化和開展貸款項目申報立項給予指導。技援專家組開展了深入討論,并到亞行貸款湖北黃岡城市環(huán)境綜合治理項目實地踏勘考察。(熊慶萍)