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      商事登記邁入快車道——我市深化商事制度改革紀(jì)實(shí)

      作者:佚名    文章來源:黃岡日報    更新時間:2020/12/11

      閱讀提要

      今年以來,我市深化商事制度改革,在對接全省“一張網(wǎng)”、首推“無人工審核”服務(wù)、力推“210”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、試行“一照通”改革上下硬功夫,持續(xù)優(yōu)化市場監(jiān)管,為推動疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展提供了良好市場環(huán)境。

      12月4日,個體工商戶陶紅梅,就近在中國農(nóng)業(yè)銀行黃岡開發(fā)區(qū)支行的“商事登記全業(yè)務(wù)自助一體機(jī)”上,自助領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照。從提交身份證到打印營業(yè)執(zhí)照,全程只用6分鐘,審批環(huán)節(jié)真正實(shí)現(xiàn)“就近、秒批”。

      今年以來,我市深化商事制度改革,在對接全省“一張網(wǎng)”、首推“無人工審核”服務(wù)、力推“210”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、試行“一照通”改革上下硬功夫,持續(xù)優(yōu)化市場監(jiān)管,為推動疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展提供了良好市場環(huán)境。

      商事登記“就近、秒批”

      1月6日一大早,個體工商戶許文婷通過湖北市場監(jiān)管“智慧辦”平臺,自助領(lǐng)取了全省第一份智能審批平臺發(fā)出的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。

      當(dāng)天,湖北市場監(jiān)管“智慧辦”平臺在我市啟動。

      “推行‘無人工審核’,實(shí)行‘智慧秒批’,黃岡走在全省前列。”市市場監(jiān)管局副局長陳建軍介紹,“智慧辦”平臺的上線為簡化市場主體登記程序,減少登記申請材料,縮短登記時間提供了有力支撐,實(shí)現(xiàn)了個體工商戶登記“免預(yù)約”“零見面”“零干預(yù)”“全天候”“實(shí)時申報、實(shí)時發(fā)照”的智能化登記,讓更多辦照群眾體驗(yàn)到從“馬上辦、就近辦、一次辦”到“自助辦、智慧辦、即時辦”的升級版服務(wù)。

      為何“智慧辦”平臺要在我市啟動?據(jù)了解,2019年9月以來,我市市場監(jiān)管局就完成了“智慧辦”平臺開發(fā)應(yīng)用試點(diǎn)任務(wù),并在全省系統(tǒng)率先應(yīng)用、推廣網(wǎng)上企業(yè)開辦專區(qū),因地制宜打造線下企業(yè)開辦專區(qū),統(tǒng)籌推進(jìn)市場監(jiān)管政務(wù)服務(wù)改革,首家完成了市場監(jiān)管政務(wù)服務(wù)體系整合重構(gòu)。

      12月4日,在中國農(nóng)業(yè)銀行黃岡開發(fā)區(qū)支行內(nèi),記者看到兩臺商事登記全業(yè)務(wù)自助一體機(jī)!斑@兩臺一體機(jī)分別對應(yīng)個體工商戶和企業(yè)登記!痹撔袃(nèi)勤主管胡蝶介紹,開發(fā)區(qū)有不少創(chuàng)業(yè)者,今后他們開辦企業(yè)在一體機(jī)上就可以辦理,直接打印出營業(yè)執(zhí)照。

      目前,市市場監(jiān)管局與工、農(nóng)、中、建四大銀行展開合作,在全市布設(shè)100個銀行代辦點(diǎn),實(shí)現(xiàn)商事登記“就近辦”。

      據(jù)統(tǒng)計,今年前三季度,全市新登記個體工商戶19866戶,其中“智慧秒批”辦理營業(yè)執(zhí)照5125份。

      企業(yè)開辦“210”

      7月1日,朱恩任來到市政務(wù)服務(wù)中心的市場監(jiān)管局窗口,申辦“湖北卓珩環(huán)境設(shè)計有限公司”。從設(shè)立登記到公章刻制、銀行開戶、發(fā)票申領(lǐng)、社保登記五個環(huán)節(jié),不到2個小時就領(lǐng)到證照和發(fā)票,還收到免費(fèi)贈送的四枚公章。

      朱恩任是我市第一個享受“210”優(yōu)惠政策的市場主體。

      市市場監(jiān)管局登記注冊和許可科負(fù)責(zé)人張琴介紹,從7月1日開始,黃岡全面啟動企業(yè)開辦“210”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),成為在全省除武漢外第一個實(shí)現(xiàn)“210”目標(biāo)的市州!210”即“2個環(huán)節(jié)”(一表申請、一窗發(fā)放)、1天辦結(jié)、零費(fèi)用(證照免費(fèi),并贈送企業(yè)公章、財務(wù)專用章、發(fā)票專用章、法定代表人章)!210”標(biāo)準(zhǔn)同時要求,按照企業(yè)設(shè)立登記“網(wǎng)上辦是常態(tài)、線下辦是例外”原則,充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”平臺效應(yīng),全面推廣全程電子化登記系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)一般設(shè)立登記全面“網(wǎng)上辦”。

      2019年7月4日,市市場監(jiān)管局聯(lián)合市發(fā)改委、公安局、政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、人社局、稅務(wù)局、人民銀行等七部門印發(fā)了《優(yōu)化營商環(huán)境壓縮企業(yè)開辦時間工作方案》,將企業(yè)開辦時間壓縮至3個工作日。2020年進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時間,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“210”標(biāo)準(zhǔn)。

      企業(yè)開辦“210”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),主要措施包括減辦事環(huán)節(jié)、減申請材料,壓開辦成本、壓審批時限,優(yōu)業(yè)務(wù)流程、優(yōu)服務(wù)方式。企業(yè)從申請到出證只到“一窗”、只進(jìn)“一網(wǎng)”、只跑“一次”;企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、社保登記同步審批,在市場監(jiān)管、公安、稅務(wù)、人社等四個部門審批時限為0.5個工作日內(nèi)辦結(jié);銀行開戶在資料齊全情況下不超過0.5個工作日辦結(jié)。

      7月1日至今,我市共免費(fèi)送公章3381套,13273枚,977640元。1-10月份,全市新發(fā)展市場主體40362戶,其中新登記企業(yè)10816戶,較去年同期增長0.24%。

      證照合一“一照通”

      10月26日,我市首張“一照通”在黃州區(qū)市場監(jiān)督管理局核發(fā),當(dāng)天湖北蘇公酒業(yè)有限公司法人肖峰領(lǐng)取了第一張新版營業(yè)執(zhí)照,成為了首個“幸運(yùn)兒”。此舉標(biāo)志著市市場監(jiān)管局“一照通”改革進(jìn)入試點(diǎn)實(shí)施階段。

      肖峰說:“準(zhǔn)備一套材料跑一個窗口,一張營業(yè)執(zhí)照即涵蓋了所有許可證書信息,方便多了,以后門店墻上也不用掛那么多紙質(zhì)證書,真好! ”

      今年3月,省市場監(jiān)管局優(yōu)先選擇黃岡為“一照通”改革試點(diǎn)地區(qū),同步啟動“證照分離”改革和壓縮企業(yè)開辦時間、企業(yè)年報制度改革、企業(yè)信用修復(fù)等商事制度改革。

      從3月份開始,市市場監(jiān)管局將涉及市場監(jiān)管領(lǐng)域食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品、特種設(shè)備等所有經(jīng)營許可與營業(yè)執(zhí)照合并辦理,實(shí)現(xiàn)“一個部門、一窗受理、一起出證、一張證照”,實(shí)現(xiàn)“44證合一”。

      新的“一照通”,只需要向申請人發(fā)放一張記載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照,同時通過加載與許可審批事項對應(yīng)的二維碼將相關(guān)許可證信息關(guān)聯(lián)整合到營業(yè)執(zhí)照,原則上不另行制發(fā)紙質(zhì)許可證書,讓營業(yè)執(zhí)照成為企業(yè)唯一“身份證”,讓統(tǒng)一社會信用代碼成為企業(yè)唯一“身份代碼”。

      疫情以來,我市累計辦理登記和行政許可7159件,其中,登記許可4073件,特種設(shè)備類許可2262件,食品藥品類許可824件。(熊慶萍)

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