多谋民生之利,多解民生之忧。
2018年,我市民生围绕“衣食住行、业教保医”等群众最关心、最迫切、最现实的利益问题,以民评民说为标准、民心民力为依靠、民意民声为依据、民愿民盼为方向、民惠民富为目标,一件接着一件抓,交出了一份温暖的答卷。
老百姓的“获得感”,民生的“升级版”,稳稳托起了黄冈这座魅力之城的幸福感。
高质量发展,为民生“加码”
发展主题,始终凸显;质量核心,矢志不渝。
2018年,在市委坚强领导下,我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和习近平总书记视察湖北重要讲话精神,坚决落实省委、市委决策部署,按照高质量发展要求,全市上下齐心协力、攻坚克难,积极应对经济下行,经济社会平稳健康发展。
在刚刚闭幕的黄冈市“两会”上,政府工作报告显示,预计全市地区生产总值突破2000亿元,增长7.5%;规模以上工业增加值增长7.3%;固定资产投资增长11%;一般公共预算收入增长9.5%;社会消费品零售总额增长11.3%;外贸出口增长16.5%;城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%、8.5%。
黄冈经济结构得到持续优化,三次产业比分别为20.22∶39.49∶40.29。
稳增长,促改革,调结构,惠民生。我市以此为抓手,在重点项目建设上全面发力、强力推动。2018年,规模以上工业企业达到1448家,年产值过亿元企业500家、过10亿元企业16家;实施技改项目230个,完成投资144亿元;高新技术企业达到285家,高新技术产业增加值占GDP比重达8.5%;新能源新材料、智能制造、节能环保等产业快速发展,建筑业产值突破千亿大关。现代农业加快发展,“三品一标”农产品达到556个,规模以上农产品加工企业509家、实现产值620亿元,建成各类现代农业示范园区221个。能人回乡创业“千人计划”签约项目1313个,开工建设1214个,完成投资253.04亿元。现代服务业快速发展。接待游客数量3650万人次、旅游综合收入255亿元;电子商务交易额突破800亿元,7个县市成为国家电子商务进农村示范县。
数据,对地方经济而言,是突飞猛进的成绩;对寻常百姓而言,则是幸福生活的标尺。 聚财为民,和谐兴市。“凡是政府要办的事,政府出钱;凡是群众想办的事,政府贴钱。”2018年,黄冈市本级新增财力的80%以上用于民生民享。
抽象的幸福指数,转化到实实在在的百姓生活中,经济发展不仅惠及寻常百姓的现实生活,更惠及千家万户的未来发展。
高质量惠民,为幸福“加速”
民之所呼,我之所应;民之所望,施政所向。近年来,市委、市政府始终把“加强保障和改善民生工作”作为落实“四个着力”、推进全面振兴的稳定之基,民生质量持续改善。
这是一项不平凡的事业,这是一个了不起的业绩:
2018年,城镇新增就业7.36万人,2.4万人实现再就业,城镇登记失业率1.98%。社保提标扩面,社会救助标准提高,21.7万名困难群众享受城乡低保,5.65万名农村特困人员得到供养,2.38万人接受临时救助,20万贫困学生得到资助,12.9万名残疾人获得两项补贴。城乡医保全市统一,县域医联体建设、基层医疗卫生综合改革深入推进,有效控制药价虚高和医疗费用不合理增长。新解决41.29万名农村人口饮水安全问题,危房改造1.47万户,棚户区改造住房1.26万套。城乡义务教育一体化加快推进,圆满完成“全面改薄”任务,补充教师1741人。推进市区教育优质均衡发展,4所学校建成开学。实施文化小康建设三年行动,启动国家公共文化服务体系示范区创建。黄梅获评国家级“千年古县”。成功举办国际半程马拉松、挺进大别山系列赛事,全民健身活动精彩纷呈。安全生产形势平稳,食品药品监管水平提升,非洲猪瘟疫情得到控制。推进“七五”普法,完善“1343”维稳机制,扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果,深化法治信访,平安法治黄冈建设成效明显。全国文明城市创建扎实推进。加强基层治理,村(居)民委员会换届全面完成。
“增进民生福祉是发展的根本目的,必须多谋民生之利,多解民生之忧,在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义,在幼有所育、学有所教、老有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展.......”
保障和改善民生永远在路上。在党的十九大精神指引下,市委、市政府把完善民生基础设施建设作为头等大事来抓,坚持问题导向,下决心向历史遗留问题开刀,围绕医疗、教育和社会福利养老等民事,始终坚持民生“接力赛”,全市人民群众的获得感和幸福感不断增强。
高质量蝶变,为生活“加温”
民之所望,行之所向;民之所盼,政之所变。“变”,承载着这座城市2018年的民生温度。——黄冈城区公交变靓了!
“公交是最大的民生,公交姓公,必须以公益性为主,不能开着开着就停了,这还叫是什么公交!”市委书记刘雪荣的话掷地有声。
回归公益,满足人民日益增长的出行需求,黄冈城区公交打响了改革攻坚战。
2017年11月24日,黄冈市公共交通发展有限公司正式挂牌。购买了115台纯电动公交车,新建2400KVA规模南湖公交充电站、88套公交充电桩,虹桥社区首末站列入市政工程计划、稳步推进。5月5日起,公司在全市范围发行全国交通一卡通,持有该卡,可在全国200多座城市刷卡坐车。
仅2018年,黄冈城区公交共承担老年人、残疾人等公益免费乘车服务近252万人次、小学生优惠乘车服务42万人次。
——黄冈就医体验变好了!
为了让老百姓看病不再难、不再贵,为了让老百姓看得起病、医得好病,我市从全面深化医改、推进分级诊疗、建立现代医院管理制度、推进全民医保、健全药品供应机制、加强监管机制等方面,精心谋划,再推举措,逐一破解百姓医疗“大难题”。
分级诊疗,催生了县域医疗共同体建设和家庭医生签约,为群众提供网格化、一体化、连续性、整体性的医疗服务,基层医疗服务能力大大提升;全民医保制度,让三医联动成为推动医改的“发动机”和“助推器”;药品供应机制,为“两票制”的顺利推行,打开了绿色通道。
“一切以人民健康为中心,为人民提供全周期的健康服务,就是建立健全优质、高效、整合型的医疗卫生服务体系。”黄冈,正在阔步前行。
——黄冈养老标准变高了!
全市保障标准实现自然增长,城市、农村低保标准分别为490元/月、4030元/年。城市特困人员供养标准980元/月、农村特困人员供养标准8050元/年。孤儿养育标准集中、分散分别为1568元/月,980元/月。对困难人口实施医疗救助36.97万人次,发放医疗救助资金1.392亿元;临时救助“救急难”,救助困难群众2.8万人次,发放资金3468.38万元。供养孤儿1095人。全市困难残疾人45576人,发放生活补贴1966.66万元;重度残疾人81705人,发放护理补贴7053.115万元。因灾倒房重建64户202间,因灾损房修缮138户438间,竣工率100%。建设农村留守老人活动场所“幸福家园”98个,农村老年人互助照料活动中心2162家;城市社区居家养老服务中心达到228家,覆盖率达到85%;农村老年人互助照料活动中心达到2162家,覆盖率55%;每千名老人拥有养老床位数达到33张。
——黄冈就业岗位变多了!
2月9日,我市2018年春风行动暨新春招聘活动中,共组织进场企业150家,提供就业岗位近8000个,其中市直80家、黄州区40家、团风县20家、浠水县10家,吸引近8500名求职者进场。
活动持续至3月底,历时2个多月。举办各类大型招聘会131场,其中安排精准扶贫专场招聘会49场次,提供就业岗位近8万个,将吸引外出务工返乡者近25万人,预计为20万名求职者提供免费职业介绍,开展技能培训16000人;创业培训6500人。
黄冈人切身感受到了实实在在的变化,有了真真切切的获得感。变化和获得感的背后,体现了市委市政府的担当作为,凝聚了市委市政府的为民情怀,彰显了市委市政府践行以人民为中心的发展思想。
民生无小事,枝叶总关情。黄冈不断加大保障和改善民生力度,从细处抓起,从细微干起,从细节做起,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,久久为功,用小实事累积成大民生,交出了一份亮丽的民生答卷。
不忘初心,方得始终。在追求幸福的路上,黄冈阔步前行。(童婷)