劉雪榮

　　(2018年1月3日)

各位委員、同志們：

　　新年伊始，在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，全面貫徹落實(shí)市委五屆六次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，奮力開啟新時(shí)代老區(qū)振興崛起新征程之際，市政協(xié)五屆二次會(huì)議隆重開幕了。這是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共黃岡市委，對(duì)會(huì)議的召開表示熱烈的祝賀!向與會(huì)的各位委員和各界代表表示誠(chéng)摯的問候!

　　剛剛過去的一年，面對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益激烈、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛加劇、下行壓力持續(xù)增大、脫貧攻堅(jiān)和深化改革任務(wù)日益艱巨等嚴(yán)峻形勢(shì)，我們?cè)谝粤?xí)近平同志為核心的黨中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，聚焦“雙強(qiáng)雙興”，聚力“四大行動(dòng)”，加快推進(jìn)區(qū)域性增長(zhǎng)極建設(shè)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)取得新成績(jī)，在加快振興崛起、決勝全面小康的征程上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。奮斗歷經(jīng)艱辛，成績(jī)來之不易!這些成績(jī)的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市人民團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取的結(jié)果，也凝集著各級(jí)政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員、社會(huì)各界人士的智慧和汗水。

　　一年來，市政協(xié)牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，按照黨委政府工作推進(jìn)到哪里、政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里的工作要求，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，做了大量卓有成效的工作。以“雙聯(lián)雙創(chuàng)，雙協(xié)雙評(píng)”為載體，圍繞大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃實(shí)施、中國(guó)·黃岡中醫(yī)藥健康谷建設(shè)等重大問題開展協(xié)商，形成了一批有價(jià)值的協(xié)商成果。圍繞優(yōu)化市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、精準(zhǔn)脫貧、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重大決策部署落地開展專項(xiàng)民主監(jiān)督，促進(jìn)了一批突出問題的有效解決。大力推動(dòng)委員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、積極服務(wù)招商引資“一號(hào)工程”，全市政協(xié)委員創(chuàng)辦實(shí)體500多個(gè)，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。市委加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，民主監(jiān)督、界別工作創(chuàng)新、文史工作、重點(diǎn)提案等方面的工作得到了省政協(xié)充分肯定并作為經(jīng)驗(yàn)推廣。市委對(duì)市政協(xié)的工作是滿意的，借此機(jī)會(huì)，我代表中共黃岡市委，向廣大政協(xié)委員、向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各族各界群眾，表達(dá)衷心的感謝和崇高的敬意!

　　前不久召開的市委五屆六次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，作出了學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神加快黃岡革命老區(qū)振興崛起的決定，描繪了新時(shí)代黃岡革命老區(qū)振興崛起的美好藍(lán)圖，提出了一系列目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。全市各級(jí)政協(xié)組織一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委決策部署上來，聚焦新目標(biāo)，落實(shí)新部署，實(shí)現(xiàn)新作為。2018年，是全面落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要拿出新時(shí)代的精氣神，以舍我其誰(shuí)的勇氣、義不容辭的擔(dān)當(dāng)，緊緊圍繞市委市政府決策部署，把履職的焦點(diǎn)對(duì)得更準(zhǔn)，把盡責(zé)的腳步踏得更實(shí)，進(jìn)一步把人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為服務(wù)發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的工作優(yōu)勢(shì)，為決勝全面建成小康社會(huì)、加快老區(qū)振興崛起，加快區(qū)域性增長(zhǎng)極建設(shè)凝集正能量，作出新貢獻(xiàn)。

　　第一，要牢牢把握正確的政治方向。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“人民政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展，就必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)�！眻�(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要把堅(jiān)持和維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)化為履行政協(xié)職能的自覺行動(dòng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略，不折不扣地貫徹落實(shí)省委、市委的決策部署，與市委同心、同向、同行，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定謀劃“政協(xié)方案”、提供“政協(xié)智慧”、發(fā)揮政協(xié)作用，使政協(xié)履職的過程成為統(tǒng)一思想、集思廣益的過程，成為消除隔閡、凝聚人心的過程。

　　第二，要助推黃岡革命老區(qū)振興崛起。黨的十九大報(bào)告指出：人民政協(xié)工作要聚焦黨和國(guó)家中心任務(wù)，圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程。全市各級(jí)政協(xié)組織要圍繞市委工作大局，在新時(shí)代老區(qū)振興崛起的偉大征程中貢獻(xiàn)力量。一要圍繞謀篇布局建言獻(xiàn)策。進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生深刻變化，發(fā)展不平衡不充分的問題在黃岡老區(qū)尤為突出。要緊扣社會(huì)主要矛盾變化，根據(jù)高質(zhì)量發(fā)展的要求，深入基層、深入群眾，察實(shí)情、出實(shí)招，在推進(jìn)大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃落地、加快老區(qū)振興崛起等方面多建睿智之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。二要圍繞破解難題協(xié)商議政。要按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，圍繞提高發(fā)展質(zhì)量和效益、提升創(chuàng)新能力、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強(qiáng)化人才支撐等方面的發(fā)展難點(diǎn)，精心選擇課題，精準(zhǔn)調(diào)查研究，深入?yún)f(xié)商議政，營(yíng)造關(guān)注發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的良好氛圍。三要圍繞推動(dòng)落實(shí)開展監(jiān)督。黨的十九大報(bào)告指出：加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督黨和國(guó)家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實(shí)。要突出監(jiān)督重點(diǎn)，聚焦精準(zhǔn)脫貧、高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、“雷霆行動(dòng)”、招商引資“一號(hào)工程”等重大決策部署的落實(shí)，通過視察調(diào)研、專題監(jiān)督、提案辦理，廣泛深入地開展民主監(jiān)督，切實(shí)提高監(jiān)督質(zhì)量和成效。

　　第三，要維護(hù)團(tuán)結(jié)和諧的政治局面。習(xí)近平總書記指出，做好人民政協(xié)工作，必須堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。全市各級(jí)政協(xié)組織要突出團(tuán)結(jié)民主兩大主題，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，尋求全社會(huì)意愿及要求的最大公約數(shù)，畫出民心民愿的最大同心圓，凝聚強(qiáng)大的正能量。一要發(fā)揮政協(xié)代表性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，最大限度地團(tuán)結(jié)群眾。加強(qiáng)同各民主黨派、無(wú)黨派人士和社會(huì)各界的聯(lián)系，把不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別的人士團(tuán)結(jié)在黨的周圍。牢固樹立“人民政協(xié)為人民”的理念，多到群眾家里串串門，多跟群眾聊聊天，多為群眾跑跑腿，當(dāng)好廣大群眾的“貼心人”。二要發(fā)揮政協(xié)包容性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，最大限度地凝聚人心。積極營(yíng)造民主氛圍，鼓勵(lì)委員暢所欲言，說實(shí)話，建真言，把政協(xié)搭建成各方面交流、交融、協(xié)商、釋疑的重要平臺(tái)。圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中的問題，多做化解矛盾、理順情緒、增進(jìn)共識(shí)的工作，努力形成全市民主團(tuán)結(jié)的政治局面和生動(dòng)活潑的社會(huì)氛圍。三要發(fā)揮委員層次高的優(yōu)勢(shì)，最大限度地引領(lǐng)和服務(wù)群眾。廣大政協(xié)委員是各個(gè)行業(yè)、各個(gè)界別的優(yōu)秀代表，是“行業(yè)領(lǐng)頭雁”、學(xué)術(shù)帶頭人，要充分發(fā)揮界別作用和委員作用，履行好政協(xié)委員的社會(huì)責(zé)任，傾聽群眾呼聲，掌握群眾愿望，寫出高質(zhì)量的政協(xié)提案，及時(shí)向黨委、政府反映，為黨委、政府決策提供重要參考。服務(wù)全面建成小康社會(huì)，積極倡導(dǎo)和開展扶貧幫困、愛心救助和送文化、送科技、送醫(yī)藥、送溫暖下鄉(xiāng)等社會(huì)公益活動(dòng)，不斷滿足群眾對(duì)美好生活的需要。

　　第四，要不斷加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)。全市各級(jí)政協(xié)組織要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提高履職能力，更好地發(fā)揮政協(xié)作用。一要抓好理論武裝。學(xué)懂弄通做實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)政協(xié)工作。尤其要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)主義協(xié)商民主、人民政協(xié)和愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線等重要論述，明確人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、作用，增強(qiáng)做好政協(xié)工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。二要推動(dòng)工作創(chuàng)新。不斷深化對(duì)人民政協(xié)工作規(guī)律和特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步拓展政治協(xié)商的新領(lǐng)域，探索民主監(jiān)督的新形式，開辟參政議政的新途徑。繼續(xù)深化和打造“雙聯(lián)雙創(chuàng)、雙協(xié)雙評(píng)”的“四雙”工作品牌，廣泛開展委員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，不斷提高協(xié)商的科學(xué)性、議政的實(shí)效性、監(jiān)督的針對(duì)性。三要打造過硬隊(duì)伍。按照習(xí)近平總書記提出的“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”和全國(guó)政協(xié)提出的“守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的要求，加強(qiáng)對(duì)政協(xié)委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和教育管理，不斷提高委員的政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。大力推進(jìn)政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)定理想信念，鍛造優(yōu)良作風(fēng)，提升工作能力，努力造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型、廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，真正把政協(xié)機(jī)關(guān)建成委員之家。

　　人民政協(xié)是國(guó)家治理體系的重要組成部分，政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級(jí)黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把民主協(xié)商納入決策程序，支持政協(xié)按照章程獨(dú)立自主開展工作，及時(shí)研究解決政協(xié)工作中遇到的困難和問題，為政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用創(chuàng)造良好條件。各級(jí)各部門要大力支持政協(xié)開展調(diào)研視察等活動(dòng)，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理政協(xié)提案、建議案，積極采納委員的合理化建議，促進(jìn)政協(xié)參政議政成果轉(zhuǎn)化，營(yíng)造重視和支持政協(xié)事業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。

　　各位委員、同志們!新起點(diǎn)開啟新征程，新時(shí)代激勵(lì)新作為。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，集思廣益謀良策，凝心集力促發(fā)展，持之以恒扎實(shí)干，為決勝全面小康、加快老區(qū)振興崛起、加快建設(shè)區(qū)域性增長(zhǎng)極作出新的更大貢獻(xiàn)!

　　最后，預(yù)祝大會(huì)圓滿成功!