黃岡，背靠800公里大別山，坐擁216公里長江岸線，是長江流經(jīng)湖北的“最后一站”，被譽為“中國中部生態(tài)之肺”。
7月21日起，省第六環(huán)境保護督察組對黃岡展開督察。督察組怎樣開展工作?各地整改情況如何?“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”之路如何拓寬?這些問題備受關(guān)注。
動真碰硬，給黃岡來一次“生態(tài)體檢”
“動真格”“求實效”。省第六環(huán)保督察組帶給黃岡干部群眾的深刻印象。
羅田縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境污染問題，社會關(guān)注度高，現(xiàn)在整改怎么樣?7月26日，省第六環(huán)保督察組組長喬余堂率領(lǐng)督察組一行，實地查看羅田縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)長源污水處理廠提標改造工程。看現(xiàn)場，問情況，他們發(fā)現(xiàn)污水處理廠不能滿足排污需求、兩家化工企業(yè)存在廢污管理混亂等問題，迅速發(fā)函黃岡市要求整改到位。隨后，黃岡市委市政府就羅田經(jīng)開區(qū)環(huán)境污染整改約談羅田縣，要求“壓實主體責任、嚴格整改標準、強調(diào)整改時限”。
入駐黃岡以來，省第六環(huán)保督察組持續(xù)深入江河湖庫、礦山廠房、建筑工地、田間地頭，足跡踏遍黃岡各地。截至8月6日，黃岡共受理省第六環(huán)保督察組來電來信290件，投訴主要集中在畜禽養(yǎng)殖污染、石材開采加工、城市管理、工業(yè)生產(chǎn)、水體污染等五大領(lǐng)域。
“哪方面舉報多，哪方面工作就薄弱。”黃岡市副市長周勇士介紹，該市把督察組的交辦件，按照水、氣、土、噪聲等分門別類進行分析，當作對地方生態(tài)環(huán)境保護工作的一次“全面體檢”，看成是幫助地方發(fā)現(xiàn)和解決問題、改進工作的一次難得契機。
邊督邊改，守護一方碧水藍天
“半個月前，港里的水黑綠相雜，臭不可聞。這次環(huán)保問題整改后，綠藻沒了，正在變清�！闭劦绞〖壄h(huán)保督察邊督邊改、立行立改的成效，家住黃州區(qū)赤壁橋的居民孫靜豎起大拇指點贊。
7月24日，接到市民投訴赤壁港黑臭水體信訪件后，省環(huán)保第六督察組迅速向黃岡交辦。第二天一早，黃岡市城管執(zhí)法委組織人員現(xiàn)場查勘，形成“清、拆、改、封、截、增、種、引”解決方案，隨后投入人力350余人次，清理水面浮萍和岸上垃圾56噸，拆除違法建筑80平方米，封堵赤壁港沿線排污管口45個。
此輪省級環(huán)保督察，不論是群眾身邊的“小”污染，還是生態(tài)環(huán)境“大”問題，都在第一時間得到解決和回應(yīng)，邊督邊改情況每日在當?shù)孛襟w公開。黃岡將督察涉及的每一項任務(wù)、每一個環(huán)節(jié)、每一個問題列出清單，對問題逐項倒排工期、倒逼進度、照單管理，并成立6個信訪督辦組對省級環(huán)保督察交辦信訪件進行督辦，對表面整改、虛假整改、敷衍整改的，一律移交紀委監(jiān)委問責。
針對督察發(fā)現(xiàn)的突出環(huán)境問題，黃岡市委書記劉雪榮、市長邱麗新帶頭調(diào)研，現(xiàn)場督辦整改。截至8月6日，黃岡已辦理辦結(jié)督察組交辦件234件，責令限期整改135家次，責令停產(chǎn)整改44家次，取締關(guān)閉63家次，立案偵查4件，行政拘留7人，約談干部、企業(yè)負責人109人，追責問責10人。
在省級環(huán)保督察巡視的引領(lǐng)下，黃岡各地政府落實環(huán)境保護主體責任越來越主動。黃梅縣孔壟鎮(zhèn)收到省級環(huán)保督察交辦信訪件后，舉一反三，摸底排查出17家“散亂污”企業(yè)，目前對9家斷水斷電，要求限期整改。
綠色發(fā)展，掀起轉(zhuǎn)型升級持久戰(zhàn)
短短20余天的省級環(huán)保督察，給黃岡帶來發(fā)展理念上的深遠變化。
7月下旬以來，紅安舉全縣之力打響污染防治攻堅戰(zhàn)暨省級環(huán)保督察邊督邊改工作，按照“總量控制、逐年減少、循環(huán)利用、綠色發(fā)展”原則，劃分畜禽養(yǎng)殖“禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)”，對縣城及工業(yè)園區(qū)建成區(qū)、倒水河流域200米范圍、金沙湖飲用水源地保護區(qū)內(nèi)的449個畜禽養(yǎng)殖場進行關(guān)停拆遷。截至8月7日下午，已拆遷203家，完成總?cè)蝿?wù)45.2%。
環(huán)保督察是生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)，更是一場轉(zhuǎn)型升級的持久戰(zhàn)。去年以來，龍感湖管理區(qū)堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責任，動真碰硬：關(guān)停投資4.75億元建設(shè)的風電項目，關(guān)停所有化工企業(yè)，關(guān)停27家規(guī)模養(yǎng)豬場和632戶零散養(yǎng)豬戶，生態(tài)向好趨勢初步顯現(xiàn)。去年飛到龍感湖越冬的小天鵝超過3萬只，當?shù)匾延?個觀鳥點，每天吸引數(shù)百名游人和攝影愛好者觀鳥采風。在環(huán)保整治過后，已有10多批次企業(yè)主動前來接洽，要求投資大健康旅游產(chǎn)業(yè)。(柯利華、雷電、鄧中麟)