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      【黃岡發(fā)布】我轉(zhuǎn)發(fā),我承諾:踐行“遺愛湖38條”,讓我們城市的文化客廳如詩如畫!

      作者:佚名    文章來源:黃岡新聞網(wǎng)    更新時間:2018/4/27

        傳承歷史文明,一湖溶大愛;凝聚山川靈秀,千載寄深情。作為黃岡市城中心的文化地標——遺愛湖公園,猶如一顆璀璨的明珠點亮了這座千年古城。

        經(jīng)過十多年的建設(shè)發(fā)展,如今的遺愛湖公園,是一個集生態(tài)保護、休閑娛樂、文化傳承于一體的東坡文化主題公園,是國家4A級旅游景區(qū)與國家濕地公園,被譽為黃岡的文化客廳和城市名片。

        為了擦亮這顆珍珠,近日市政府頒布《黃岡市遺愛湖公園管理辦法》(即“遺愛湖38條”)。黃岡“醉”美遺愛湖,從此有了“護身符”!讓我們一起守護好家園,守護好城市文化客廳,讓生活更加美好。

      黃岡市遺愛湖公園管理辦法

      第一章 總 則

        第一條

        為加強黃岡市遺愛湖公園規(guī)劃、建設(shè)、管理和保護,根據(jù)《城市綠化條例》《湖北省濕地公園管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合實際制定本辦法。

        第二條

        本辦法所稱遺愛湖公園(以下簡稱公園)是指環(huán)遺愛湖由黃岡城區(qū)赤壁大道經(jīng)新港路、黃州大道、西湖一路、東坡大道至赤壁大道圍合而成的范圍,含西湖、東湖和菱角湖。具體范圍以市人民政府公布的公園建設(shè)用地規(guī)劃紅線圖為準。

        第三條

        公園的規(guī)劃、建設(shè)、保護、利用和管理,堅持科學規(guī)劃、統(tǒng)一管理、依法保護、合理利用、服務公眾的原則。

        第四條

        市園林行政主管部門負責公園的建設(shè)、管理、保護和利用工作,其所屬的公園管理機構(gòu)按照委托權(quán)限,負責公園日常管理維護工作。

        市人民政府相關(guān)部門按照各自職能職責,負責公園的有關(guān)監(jiān)督管理和應急處置工作。

        第五條

        凡進入公園的單位和個人應當遵守本辦法。

        任何單位和個人都有保護公園的義務,有權(quán)對違反本辦法的行為進行勸阻、投訴和舉報。

      第二章 規(guī)劃建設(shè)

        第六條

        公園規(guī)劃是公園建設(shè)、保護、管理和利用的依據(jù)。

        公園的建設(shè)、保護、管理和利用應當嚴格按照規(guī)劃進行。

        第七條

        公園規(guī)劃應當與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、湖泊保護規(guī)劃、濕地保護利用規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃等相銜接。

        第八條

        編制、修訂公園規(guī)劃,應當對現(xiàn)有自然景觀和人文景觀予以充分保護。必要時,可以在公園規(guī)劃范圍外毗鄰地帶劃定規(guī)劃控制區(qū)域,作為外圍保護地帶,并設(shè)立界標。

        公園管理機構(gòu)應當根據(jù)公園景觀保護的需要,確定湖面的水位控制線,做好湖面水位管控工作。

        任何單位和個人不得擅自變更經(jīng)批準的公園規(guī)劃。確需對公園規(guī)劃內(nèi)容進行變更的,應當按照原批準程序辦理相關(guān)手續(xù)。

        第九條

        市園林行政主管部門應當按照公園規(guī)劃制訂建設(shè)計劃,報市人民政府批準后組織實施。

        符合公園規(guī)劃的建設(shè)項目,經(jīng)市園林行政主管部門同意后,依照有關(guān)法律法規(guī)辦理審批手續(xù)后方可實施。

        公園內(nèi)既有建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施與公園規(guī)劃不相符的,應當按照公園規(guī)劃實施改造或者遷出。

        公園內(nèi)建設(shè)項目的選址、布局、高度、體量、造型、風格和色調(diào)等,應當與公園的生態(tài)環(huán)境和功能定位相協(xié)調(diào)。

        建設(shè)項目中防治污染的設(shè)施,應當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

        第十條

        在公園內(nèi)建設(shè)施工的單位或者個人,應當采取有效措施保護自然景觀、人文景觀和植被、地貌、水體的原有風貌。

        第十一條

        任何單位和個人不得侵占依法確定的公園用地,不得擅自改變公園用地使用性質(zhì),不得出租公園用地,不得以合資、合作或者其他方式將公園用地改作他用。

        市政工程建設(shè)涉及公園用地的,應當采取合理避讓措施;確需臨時占用公園用地的,應當經(jīng)市園林行政主管部門批準后實施,并在工程建設(shè)完成后恢復原狀。

        第十二條

        任何單位和個人不得在公園內(nèi)建設(shè)與公園功能無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物以及臨時設(shè)施;在公園周邊建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物以及其他臨時設(shè)施,不得違反遺愛湖天際線管控規(guī)劃。

        第十三條

        公園管理機構(gòu)應當嚴格控制公園內(nèi)商業(yè)服務點的種類、規(guī)模和數(shù)量,經(jīng)批準開設(shè)的商業(yè)服務點應當符合公園規(guī)劃布局。

        第十四條

        公園設(shè)置的各類標志標牌應當布局合理、整潔完備,文字圖形應當規(guī)范,并附有中外文對照。有損壞、丟失的,應當及時更換或者補設(shè)。

      第三章 一般規(guī)定

        第十五條

        鼓勵公民、法人和其他組織在公園內(nèi)從事下列行為:

        (一)認領(lǐng)綠地養(yǎng)護;

        (二)認領(lǐng)樹木養(yǎng)護;

        (三)認領(lǐng)水面清潔和保護;

        (四)認領(lǐng)道路路面管理與保護;

        (五)義務從事垃圾清理;

        (六)義務從事游園秩序管理;

        (七)其他義務志愿行為。

        第十六條

        任何單位和個人進入公園后應當遵守各項管理制度,自覺按照以下規(guī)定文明游園:

        (一)愛護公園設(shè)施,不踐踏花草,不攀爬樹枝,不采摘花果;

        (二)維護公園環(huán)境,不隨地吐痰,不亂扔垃圾,及時清理自帶寵物排泄物;

        (三)遵守公共秩序,有序排隊,文明行路,文明騎行,文明乘車,文明停車;

        (四)講文明講禮貌,互幫互助,以禮相待,以誠相待;

        (五)注意人身安全,游玩時不追逐打鬧,園區(qū)內(nèi)人多時不要擁擠,主動有序疏散。

        鼓勵對不文明游園行為進行勸阻。

        第十七條

        公園管理機構(gòu)應當制定公園管理相關(guān)制度,并將各項管理制度和設(shè)施設(shè)備對外開放時間在顯著位置公示,提醒游人自覺遵守。

        第十八條

        公園內(nèi)不得擅自設(shè)置各類廣告。確需設(shè)置旗幟、條幅、氣球及充氣拱門等公益類廣告, 應當征得公園管理機構(gòu)的同意,并依法得到相關(guān)部門審批。

        第十九條

        公園內(nèi)除特定人士專用的非機動代步車輛、童車,專用觀光車輛,負責公園施工、巡查、養(yǎng)護等作業(yè)的車輛,執(zhí)行公務的公安、消防、救護、搶險等車輛外,其他車輛(包括電動自行車)不得進入公園。

        入園車輛應當在公園停車場有序停放,嚴禁亂停亂放。經(jīng)批準對公園進行維修、管理和在公園內(nèi)進行非經(jīng)營性宣傳、咨詢、為民服務等活動,確有必要駛?cè)氲能囕v,應當事先向公園管理機構(gòu)報備相關(guān)車輛信息,由公園管理機構(gòu)統(tǒng)一安排、從嚴管理。

        自行車應當在公園規(guī)定的時間內(nèi)入園,并按指定線路行駛。

        第二十條

        公園管理機構(gòu)應當按規(guī)定做好防風、防雷、防火、防災、防汛、安全用電等安全工作,在非游泳區(qū)、防火區(qū)、禁煙區(qū)、深水區(qū)、易滑區(qū)等險要地段和部位設(shè)置明顯的禁止、警示標志。

        發(fā)生地震等重大災害或者其他突發(fā)事件需要進入公園避災避險時,公園管理機構(gòu)應當在市政府應急管理辦公室等相關(guān)部門的指導下,及時有序地做好避險人員的引導、疏散等工作。

      第四章 活動管理

        第二十一條

        公園內(nèi)不得舉辦展銷會、交易會等大型商業(yè)活動。

        在公園內(nèi)舉辦或承辦大型公益性群眾活動應當?shù)玫绞姓狻?/p>

        第二十二條

        公園內(nèi)舉辦的各類活動,應當符合公園規(guī)劃布局,不得影響公園的功能、景觀,并自覺服從公園管理機構(gòu)的管理。

        舉辦活動的單位、團體或者個人,應當制定活動安全工作方案和應急預案,并按規(guī)定報批和組織實施;顒铀褂玫脑O(shè)備、設(shè)施應當符合國家相關(guān)安全技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)范,作業(yè)人員應當具備相應的資質(zhì)。

        第二十三條

        在公園內(nèi)進行體育健身、文化娛樂活動的,應當服從公園管理機構(gòu)管理,在指定區(qū)域和時間內(nèi)進行,遵守環(huán)境、噪聲、安全等管理規(guī)定。

        第二十四條

        在公園內(nèi)進行科學調(diào)查、研究觀測、科普教育等濕地教學科研活動的,應當經(jīng)公園管理機構(gòu)批準。

        第二十五條

        公園內(nèi)安裝的各類設(shè)備、設(shè)施應當按照國家規(guī)定進行質(zhì)量和安全檢驗,并定期檢查維護,確保設(shè)備、設(shè)施安全使用。

        經(jīng)批準進入公園的市場運營項目所使用的設(shè)備、設(shè)施,應當依法經(jīng)有關(guān)部門檢驗合格方能運營,并在醒目位置公示安全須知,制定安全應急處置預案,定期進行安全檢查檢測和維修保養(yǎng);作業(yè)人員應當按規(guī)定經(jīng)業(yè)務培訓合格并取得相應資質(zhì)后持證上崗。

        第二十六條

        公安機關(guān)、城管執(zhí)法等部門應當依法做好公園內(nèi)各種活動的治安安全和執(zhí)法管理工作。

        市、區(qū)公安機關(guān)應當根據(jù)活動需要做好預警評估、區(qū)域性交通管制和公園內(nèi)安保工作,組織疏導外圍車輛、行人;市城管執(zhí)法部門負責園區(qū)流動商販管理和園容園貌及周邊環(huán)境整治工作;公園管理機構(gòu)應當制定安全游園應急預案。

      第五章 禁止規(guī)定

        第二十七條

        (一)采挖植物,攀折花木,采摘花卉,損毀草坪,砍伐、折損、刻劃樹木。

        (二)隨意堆放物料,在樹上、綠籬上吊掛、晾曬物品;踐踏花壇或封閉的綠地、草坪, 在綠地內(nèi)挖坑取土或倚樹搭棚。

        (三)隨意傾倒雜物、垃圾,排放煙塵、有毒有害氣體,或者排放不符合排放標準的污水等有害物質(zhì)。

        (四)隨地吐痰、便溺,亂扔果皮(果核)、煙頭、口香糖等廢棄物。

        (五)在建(構(gòu))筑物、自然景物及各類設(shè)施上攀爬、涂寫、刻劃、張貼。

        (六)挪動、毀壞、偷盜果皮箱和路燈及其他公共設(shè)施,或占用公園設(shè)施非法牟利。

        (七)在公園內(nèi)燒烤和焚燒垃圾、樹葉及其他雜物。

        (八)在非游泳區(qū)游泳,在噴泉、水池等園中各類水體中洗滌或向水池內(nèi)投擲物品。

        (九)未經(jīng)批準駕駛車輛進入公園或不按規(guī)定行駛、停放車輛。

        (十)散發(fā)廣告、流動叫賣,或強行向游客兜售物品,影響公園秩序。

        (十一)未經(jīng)批準設(shè)置旗幟、條幅、氣球及充氣拱門等物,從事擺攤設(shè)點、雜耍賣藝或其他經(jīng)營性活動。

        (十二)未經(jīng)批準在公園內(nèi)垂釣、宿營,在禁火區(qū)吸煙、使用明火。

        (十三)酗酒、賭博、打架斗毆、尋釁滋事以及進行宣傳淫穢、色情、迷信和暴力活動。

        (十四)非法攜帶槍支彈藥、管制刀具、易燃易爆物品及其他危險品。

        (十五)未經(jīng)批準在公園內(nèi)放生動物,引進任何破壞公園生態(tài)環(huán)境的外來物種。

        (十六)未經(jīng)批準在公園內(nèi)飼養(yǎng)、寄養(yǎng)、捕捉、捕撈魚類、鳥類等陸生野生動物。

        (十七)其他損害公園綠化及設(shè)施、影響園容和游覽秩序的行為。

      第六章 法律責任

        第二十八條

        違反本辦法,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

        第二十九條

        違反本辦法第十一條的規(guī)定,侵占公園用地或者臨時占用公園用地逾期不還的,由公園管理機構(gòu)依法勸阻,拒不改正的由市城管執(zhí)法部門依法處理。

        第三十條

        違反本辦法第十二條的規(guī)定,在公園內(nèi)建設(shè)與公園功能無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物以及臨時設(shè)施的,由市城管執(zhí)法部門依法處理。

        第三十一條

        違反本辦法第十三條的規(guī)定,未經(jīng)批準在公園內(nèi)開設(shè)商業(yè)服務點的單位和個人,由公園管理機構(gòu)依法勸阻;拒不改正的,由市城管執(zhí)法部門依法予以取締。

        第三十二條

        違反本辦法第十九條的規(guī)定,未經(jīng)批準將機動車輛、電動自行車駛?cè)牍珗@內(nèi)的,由公園管理機構(gòu)依法勸阻;拒不改正的,由市城管執(zhí)法部門處二百元以上一千元以下的罰款。

        第三十三條

        違反本辦法第二十二、二十三、二十四條的規(guī)定,在公園內(nèi)開展文化、體育、娛樂等活動不服從管理的,由公園管理機構(gòu)依法勸阻;拒不改正的,由市城管執(zhí)法部門處一百元以上五百元以下的罰款。

        第三十四條

        違反本辦法第二十七條的規(guī)定,有下列行為之一的,由公園管理機構(gòu)依法勸阻;拒不改正的,由市城管執(zhí)法部門按照下列規(guī)定依法處理:

        (一)偷盜、踐踏、損毀樹木花草,損壞設(shè)備設(shè)施的,處以該樹木花草或者設(shè)備設(shè)施價值三倍的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

        (二)傾倒垃圾、廢渣、油類或者堆放雜物的,處五百元以上五千元以下的罰款。

        (三)挖坑取土或者焚燒垃圾的,處一千元以上二千元以下的罰款。

        (四)洗車、燒烤、在非游泳區(qū)游泳以及未經(jīng)批準垂釣、宿營的,處五十元以上二百元以下的罰款。

        (五)在自然景物、園林建筑、雕塑及各類設(shè)施上攀爬、涂寫、刻劃的,處五十元以上二百元以下的罰款,造成損害的應當恢復原狀或賠償損失。

        (六)兜售物品的,處一百元以上五百元以下的罰款。

        (七)散發(fā)廣告、隨地吐痰、吐口香糖、便溺,亂扔煙頭、果皮(果核)等廢棄物的,處五十元以上一百元以下的罰款。

        第三十五條

        違反本辦法第二十七條第十五項的規(guī)定,未經(jīng)批準在公園放生動物的,由公園管理機構(gòu)依法勸阻;拒不改正的,由市林業(yè)行政主管部門處五百元以上一千元以下的罰款。未經(jīng)批準引進破壞公園生態(tài)環(huán)境的外來物種的,由公園管理機構(gòu)依法勸阻;拒不改正的,由市林業(yè)行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,并處三千元以上一萬元以下的罰款;已經(jīng)造成公園生態(tài)環(huán)境破壞的,由市林業(yè)行政主管部門處一萬元以上五萬元以下的罰款。

        第三十六條

        違反本辦法第二十七條第十六項的規(guī)定,未經(jīng)批準在公園內(nèi)捕捉陸生野生動物或者未按規(guī)定捕撈水生動物的,由公園管理機構(gòu)依法勸阻;拒不改正的,由市林業(yè)行政主管部門、漁業(yè)行政主管部門依法處理。

        第三十七條

        國家機關(guān)及其工作人員,在公園規(guī)劃、建設(shè)、保護、利用和管理等工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第七章 附 則

        第三十八條

        本辦法自2018年5月1日起施行。

        來源:黃岡新聞網(wǎng)(圖片來源于網(wǎng)絡)


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